广元市政务服务和数据局关于印发《广元市2024年“数据要素×”重点工作方案》的通知

广政数函〔2024〕42号

各县（区）人民政府，广元经济技术开发区管委会，市级各部门（单位）：  

     按照市政府安排，现将《广元市2024年“数据要素×”重点工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

                        广元市政务服务和数据局

                                 2024年8月30日

广元市2024年“数据要素×”重点工作方案

    为落实《四川省2024年“数据要素×”重点工作方案》（川发改数据〔2024〕211号）和市委市政府重要安排部署，积极挖掘发挥数据要素乘数效应，加快形成符合广元实际的数据要素应用，拓展数字经济增长潜力和发展空间，促进数字经济和实体经济深度融合发展，根据工作实际需要，特制定以下工作重点。

    一、数据要素×工业制造

    （一）开展规上工业企业“智改数转”行动，对接省级“智改数转”评估服务平台应用，指导工业企业开展“智改数转”诊断评估，鼓励企业“上云用数赋智”，引导企业加速实施智能化改造数字化转型。重点推动中孚科技高端铝锭数智化项目开发应用、汇能中哲新材料DTONE年产1.5万吨电池级四氧化三锰生产线项目等12个智能化改造数字化转型项目。（责任单位：市经济和信息化局）

    （二）积极组织工业企业申报省级智能制造示范工厂和优秀场景。围绕铝基新材料、绿色家居、食品饮料、能源化工等优势主导产业打造省级以上标杆项目2个。“组织企业”积极参加国家、四川省“数据要素×”大赛，发挥示范应用带动作用。（责任单位：市经济和信息化局，市政务服务和数据局）

    （三）聚集我市“1+3+3”优势产业，鼓励市内有条件的工业企业实施全国企业数据管理国家标准（DCMM）贯标行动，大力宣传企业数据管理的典型经验和做法。（责任单位：市经济和信息化局）

    二、数据要素×现代农业

    （四）依托四川天府粮仓数字中心，整合已有涉农数据资源，提升农业生产经营管理数智化水平。储备和申报建设数字农业创新应用基地、省级智慧农（牧、渔）场1个，推动农业生产精准化管控和智慧化发展。（责任单位：市农业农村局）

    （五）加强农产品质量安全监管追溯信息平台建设，改造升级现有信息化监管系统，集成为“阳光农安”广元智信监管服务平台，及时汇聚农事操作信息、农兽药残留物快速检测、合格证等监管数据，提升农产品追溯管理能力。争取建设国家良好追溯监测点1个。（责任单位：市农业农村局）

    （六）加快引入和培育涉农数据服务商，为农民和新型农业经营主体提供产销对接、疫病防治、行情信息、金融服务等产业链信息服务，提升农业数字化经营水平和农业生产抗风险能力。（责任单位：市农业农村局）

    三、数据要素×商贸流通

    （七）建立我市2024年消费新场景拟培育库，打造至少2个省级2024年度消费新场景。积极组织我市电商企业、达人参加“川货电商节”，持续办好“川陕甘直播电商节”“广元直播电商节”等品牌电商活动，推动电商平台与各类商贸经营主体、相关服务企业深度融合，带动农产品销售额年均增长10%。（责任单位：市商务局）

    （八）积极发展跨境电商、海外仓等新业态新模式，开展跨境电商和海外仓数字化专题培训，提升数字化综合服务水平，助力外贸市场主体拓展进出口业务。（责任单位：市商务局）

    四、数据要素×交通运输

    （九）用深用实“两客一危”企业大数据画像系统，对企业运营风险评级、行业分类精准监管提供数据支撑。共享融合交通运输领域各类数据，构建更多监管分析模型。（责任单位：市交通运输局）

    （十）建设广元市普通国省干线公路智能运行网及智慧客运枢纽，构建全市交通新型基础设施网络，进一步提升公路网运行调度和管理水平。用好用活川陕甘物流多式联运平台，叠加物流集聚效应。（责任单位：市交通运输局）

    五、数据要素×金融服务

    （十一）用深用实四川省人社大数据便民惠企金融创新服务平台，为广大人民群众及中小企业提供“线上+线下”多种类创新金融服务。（责任单位：市人力资源社会保障局）

    （十二）依托科技金融服务平台，为金融机构加强主体识别、优化信贷业务等提供数据支持，助推金融机构提升科技型企业金融服务水平。开展科技服务直通车金融专场活动，推动科技金融数据共享，推广科技创新再贷款、天府科创贷。（责任单位：市科技局）

    （十三）深化信用信息安全共享，贯彻落实数字人民币决策部署，稳妥有序推进我市数字人民币试点，推动数字人民币应用增量扩面、场景持续创新、生态不断完善。推动住房公积金管理中心、担保公司、保理公司等小微机构接入征信系统，指导银行保险业探索形成外部数据统一接入、分别应用的数据共享和应用模式，为金融服务和金融风险防控提供数据支撑。（责任单位：人民银行广元市分行、金融监管总局广元监管分局）

    六、数据要素×科技创新

    （十四）持续推动“四川科技兴村在线”广元平台提质增效，实现农民咨询问题自动检索、精准匹配线下服务专家、实时智能问答等服务，切实发挥科技助农惠农实效。（责任单位：市科技局）

    （十五）支持优势产学研单位，开展科技创新和成果转化平台建设。推进科技金融政策等数据共享，不断完善“科易达”科技创新服务线上平台。（责任单位：市科技局）

    七、数据要素×文化旅游

    （十六）建设广元文化资源普查数据库、广元红色文化基因库、广元遗产文化标本库、广元特色文化专题库、广元重点文博场馆资源库。依托文化数据服务平台开设“数据超市”，依法合规开展数据交易，并对平台消费数据进行分析加工，提供精准数据分析服务。（责任单位：市文化广电旅游局）

    （十七）研究重点文旅场景突破创新，重点推动蜀道翠云廊古柏保护遥感监测技术研究与攻关。（责任单位：市文化广电旅游局、市科技局、市林业局）

    （十八）推动文旅企事业单位“上云用数赋智”，主动融入省市县三级智慧旅游综合服务体系，优化旅游配套服务、一站式出行服务。（责任单位：市文化广电旅游局）

    （十九）推进社保卡在文旅领域“一卡通”应用，通过刷卡或扫码实现市级以上公共图书馆入馆、图书借阅和5A级旅游景区购票入园。（责任单位：市文化广电旅游局、市人力资源社会保障局）

    八、数据要素×医疗健康

    （二十）按照省医学影像信息质量控制标准规范，推动我市检查结果医疗机构间共享调阅和互认。探索推进电子病历数据共享，推进居民电子健康档案的汇聚、治理、开放、应用，为城乡居民提供全方位、全生命周期的数字化健康管理服务。（责任单位：市卫生健康委）

    （二十一）推进医保数据赋能商业保险，探索医保与商保数据互联互通，探索商保公司元惠保理赔与医保一站式结算，避免参保群众来回跑、两头跑。（责任单位：市医保局）

    （二十二）构建患者“医院—社区—家庭”数据闭环，完善医疗机构数据采集与更新机制。以居民社保缴纳数据、公积金缴存数据、医保缴纳数据等数据为支撑，构建全市“信用就医”体系，逐步推动全市12家三级公立医疗卫生机构开通信用就医服务。（责任单位：市卫生健康委）

    九、数据要素×应急管理

    （二十三）用深用实省危险化学品智能分析系统、全省非煤矿山安全生产高危风险监测分析和预警系统，采集整合全市企业危险化学品重大危险源数据、非煤矿山风险监测数据和视频监控（电子封条）数据等，实现在线监测、风险研判和自动预警，并在全市各级应急管理部门和企业全面推广应用。（责任单位：市应急管理局）

    （二十四）建设森林草原火险因子综合监测站30套，全天候自动采集森林草原多维火险因子数据，提升全市森林草原防灭火重点县区森林火险因子综合监测能力。建设视频监控46套，整合汇聚防汛、林火、地质等自然灾害监控视频数据，有效支撑监测预警、指挥救援等工作。（责任单位：市应急管理局）

    （二十五）强化落实“30123”叫应机制，通过抽查受威胁群众、监测预警设备报警核实处置等方式提升闭环管理能力。加快推进今年4个县（区）斜坡地质灾害隐患风险详查及重点乡镇精细化调查项目和2个县（区）地质灾害“隐患点+风险区”双控试点工作，逐步建立点面结合的风险防控体系，为预警模型建设提供数据支撑。（责任单位：市自然资源局）

    （二十六）采集整合社会消防设施、消防管理、视频监控等数据，实现在线监测风险研判和自动预警，实现城市消防的智能化、提高信息传递的效率，为城市火灾防控、灭火救援辅助决策、社会公众服务、人员物资保障管理提供有效支撑。（责任单位：市消防救援支队）

    十、数据要素×气象服务

    （二十七）基于广元气象风险普查成果和普查数据，结合四川主要气象灾害风险区划图谱，编制广元主要气象灾害风险区划图谱，为源头防范和减轻极端天气与不利气象条件对规划和工程的影响提供数据保障。（责任单位：市气象局）

    （二十八）基于广元气象风险普查成果和普查数据，结合广元农业气象研究成果和大宗农产品、特色农作物服务需求，制作代表性农作物气象灾害风险区划。（责任单位：市气象局）

    （二十九）持续开展电力调度、水库发电等能源气象服务，开展风能、太阳能资源评估，研发清洁能源智慧气象服务技术，并打造至少1个融合气象数据和模型的清洁能源气象服务应用场景。（责任单位：市发展改革委、市气象局）

    十一、数据要素×城市治理

    （三十）开展城市生命线工程建设，逐步整合城市地下管线综合信息管理平台、城市照明自动化控制系统、城市照明视频监控系统、污水处理设施运行监管信息化平台、扬尘噪声质量安全管理一体化平台、城建档案管理平台等子平台，加快实现市政基础采集、查询管理，路灯、供水、污水处理等设施的在线监测、预防预警和智能控制等功能。（责任单位：市住房城乡建设局）

    （三十一）逐步建立完善基础数据库，包括城镇房屋建筑、农房、市政道路、桥梁等基础设施等普查数据。（责任单位：市住房城乡建设局）

    （三十二）有序推动实景三维广元项目，完成项目数据采集、LOD1.3级城市三维模型构建并按时汇交相关数据，推进建设实景三维广元时空数据底板。强化成果应用，以需求为导向，开展三维辅助规划系统的建设，积极探索在城市管理、智慧公安、数字城管、文物保护等领域的推广应用。（责任单位：市自然资源局）

    （三十三）建设广元互联网医院，整合全市优势医疗资源，全面接入四川省互联网总医院，为群众提供在线咨询问诊、个人电子健康档案调阅、健康科普等互联网医疗健康服务。（责任单位：市卫生健康委）

    （三十四）持续推动符合条件的定点医疗机构纳入国家跨省异地就医管理子系统，简化高血压、糖尿病等门诊慢特病跨省异地就医直接结算程序，拓展门诊慢特病结算范围。推进90%二级及以上公立医疗机构电子健康卡与重庆“扫码互认”，实现医疗健康服务“一码通”。（责任单位：市卫生健康委、市医保局）

    十二、数据要素×绿色低碳

    （三十五）建立健全物联网接入中心，新接入26个数采仪设备和32个空气微站设备，新安装企业重点部位视频监控系统并联网30家，接入通道数81条，搭建生态环境数据资源管理体系，做到生态环境数据资源管理联通联动，提升本市环境信息化水平。（责任单位：市生态环境局）

    （三十六）推进河流国考断面污染溯源、流域污染减排与控制单元管理、城市初雨污染定量核算与调控评估以及水环境质量会商体系等5项多元异构数据融合，提高生态环境监管智能化及数据分析应用能力。建设黑臭水体智慧管控平台，采集黑臭水体相关断面数据，及时提供水体实时情况。（责任单位：市生态环境局）

    （三十七）推动国家工业互联网标识解析（铝行业）二级节点启动建设，打造一批碳足迹认证、质量溯源等数字化应用典型场景，赋能制造业高质量发展，提升应对碳关税、碳壁垒风险冲击能力。（责任单位：广元经济技术开发区管委会、市经济和信息化局、广元海关）

    十三、强化支撑保障

    （三十八）建立数据资源普查登记机制，摸清全市政务数据“家底”，推动公共数据分类分级管理，推进数据资源“一本账”动态管理。〔责任单位：市政务服务和数据局，各县（区）人民政府、市级各部门（单位）〕

    （三十九）制定公共数据授权运营管理办法，强化公共数据开放平台支撑，推进交通运输、市场监管、气象预报等高价值数据资源安全合规开放运营。〔责任单位：市政务服务和数据局，市交通运输局、市市场监管局、市气象局等市级部门（单位）〕

    （四十）依托头部、优质数字化企业，开展2024年度省级数字化转型促进中心认定、运行评价和创新能力建设工作，打造至少1个省级数字化转型促进中心。（责任单位：市政务服务和数据局）

    （四十一）积极参加2024年“数据要素×”大赛四川省分赛，入选至少2个“数据要素×”典型案例。〔责任单位：市政务服务和数据局，各县（区）人民政府、市级各部门（单位）〕